央行等五部门：发挥支农支小再贷款等货币政策工具激励作用_配资专业网

金融助力乡村振兴：五部门联合发力，构建可持续发展体系

元描述: 五部门联合发布《通知》，以金融之力助推乡村全面振兴。文章深入解读五大专项行动，分析涉农贷款现状，并阐述未来发展方向，为读者提供关于乡村振兴的金融政策解读和行业趋势分析。

引言: 近年来，中国高度重视乡村振兴战略，将金融力量作为重要引擎，推动农村经济发展和农民收入提升。近期，中国人民银行等五部门联合发布《关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知》，标志着国家将进一步深化金融服务乡村振兴的力度，为乡村全面振兴注入新的活力。

金融赋能乡村振兴：五大专项行动

H2: 金融保障粮食安全

粮食安全是国家安全的重要基础，也是乡村振兴的重中之重。针对粮食安全，专项行动将从以下方面发力：

拓展全产业链金融服务: 围绕粮食生产、流通、收储、加工等环节，创新金融服务模式，提供多元化的金融产品，满足不同主体需求。

创新融资模式: 鼓励金融机构创新高标准农田和设施农业建设的融资模式，为现代农业基础设施建设提供资金支持。

深化种业振兴金融服务: 金融机构要积极支持种业企业发展，鼓励符合条件的种业企业上市、挂牌融资和再融资，为种业振兴提供资金保障。

H2: 巩固拓展金融帮扶成效

巩固拓展脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫，是当前乡村振兴的重要任务。专项行动将在以下方面持续发力：

落实差异化金融支持政策: 对重点帮扶县，实施差异化的金融支持政策，确保金融资源精准对接帮扶需求。

保持脱贫地区信贷投放力度不减: 金融机构要持续加大对脱贫地区的信贷投放力度，支持脱贫地区产业发展和农民增收。

研究谋划常态化金融帮扶机制: 制定过渡期结束后的常态化金融帮扶机制，确保脱贫地区金融支持的可持续性。

扎实做好定点帮扶工作: 金融机构要积极参与定点帮扶工作，为帮扶地区提供资金、人才和技术等方面的支持。

H2: 金融服务乡村产业发展

乡村产业发展是乡村振兴的关键。专项行动将通过以下措施促进乡村产业发展：

拓宽融资渠道: 运用信贷、债券、股权、租赁等多种融资渠道，满足乡村产业发展的多元化资金需求。

盘活农村资产资源: 拓宽抵质押物范围，盘活农村闲置资产，为乡村产业发展提供资金来源。

促进农村一二三产业融合发展: 支持农村一二三产业融合发展，促进农业产业链延伸和价值链提升，增加农民收入。

挖掘农村地区流通节点数据要素作用: 推动供应链资金流、商流、物流深度融合，促进农村流通高质量发展，提升农村地区市场竞争力。

H2: 金融支持乡村建设

乡村建设是乡村振兴的重要内容。专项行动将从以下方面加强金融支持：

开发人居环境贷款产品: 加大对农村人居环境整治和生态文明建设的金融支持，改善农民生活环境。

强化乡村基础设施建设金融保障: 为乡村基础设施建设和公共服务设施提供资金支持，完善乡村基础设施体系，改善农村公共服务水平。

支持县域城乡融合发展: 金融机构要积极支持县域城乡融合发展，推动城乡要素流动和资源共享，促进县域经济发展。

H2: 金融赋能乡村治理

乡村治理是乡村振兴的重要保障。专项行动将通过以下措施加强金融赋能：

创新金融支持农文旅融合模式: 促进金融服务与乡村文化旅游融合发展，推动乡村文化旅游产业发展，增加农民收入。

加强农村基础金融服务: 完善农村基础金融服务体系，提升农村金融服务的覆盖面和可获得性。

健全乡村振兴领域数字一体化平台: 整合涉农信息，支持数字乡村建设，提升乡村治理水平和服务效率。

涉农贷款现状：总量扩、占比升、利率降

近年来，涉农贷款呈现出“总量扩、占比升、利率降”的良好态势，表明金融机构对乡村振兴的支持力度不断加大。

总量持续扩大: 截至2024年5月末，涉农贷款余额达到60万亿元，同比增长12.1%，高于各项贷款增速，展现出金融机构对乡村振兴的持续关注和支持。

占比不断提升: 截至5月末，涉农贷款余额占各项贷款余额的比重为25%，较2021年末提升2.1个百分点。这表明金融机构在优化信贷结构，将更多资源投向乡村振兴领域。

利率稳步下行: 金融机构新发放贷款利率持续下降，企业贷款利率处于历史低位，为涉农主体减轻了融资成本，有利于促进乡村产业发展。

未来发展方向：完善机制、扩大总量、突出重点、强化服务

为进一步加强金融支持乡村振兴，未来将从以下四个方面发力：

完善机制: 不断优化完善政策体系，加强顶层设计，推动金融系统持续加大对乡村振兴领域的支持。引导不同类型金融机构深耕“三农”领域业务，持续完善业务结构。加快健全大中型银行“三农”金融服务专业化工作机制，强化农村中小金融机构支农支小定位。坚持可持续发展，发挥市场配置资源作用，避免行政化干预对市场机制造成扭曲。继续做好中央金融单位定点帮扶工作，督促各金融单位落实对国家乡村振兴重点帮扶县的帮扶责任。

扩大总量: 加大再贷款再贴现、差别化存款准备金率等货币政策工具运用，引导金融机构扩大乡村振兴信贷投放。支持金融机构发行“三农”、小微、绿色金融债券，拓宽可贷资金渠道。保持脱贫地区信贷投放力度不减。更好发挥金融与财政、农业农村等部门工作合力，有效分担金融机构涉农信贷风险，形成可持续的金融支持长效机制。

突出重点: 聚焦粮食安全、种业振兴、乡村产业发展等重点领域，新型农业经营主体、新市民、脱贫人口等重点群体，强化金融资源倾斜，丰富金融服务场景供给。继续支持有基础、有意愿的地区开展普惠金融改革试点工作。发挥绿色金融引领作用，丰富林业碳汇金融产品，支持农业农村绿色发展。加大创业担保贷款政策实施力度，促进农民就业创业增收。

强化服务: 健全“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制，鼓励金融机构单设服务通道、单授审批权限、单独资金定价，提高涉农主体融资服务可得性和适配性。大力发展农村数字普惠金融，深化金融机构数字化转型，强化科技赋能，促进资金流、物流、商流、信息流深度融合。推进农村信用体系建设，改善农村支付服务环境，增强农村居民金融服务获得感和满足感。

乡村振兴：金融力量不可或缺

金融是现代经济的核心，是推动乡村振兴的重要力量。通过持续加强金融支持，不断完善金融服务体系，可以为乡村振兴提供强有力的资金保障和金融服务，助力乡村全面振兴，实现共同富裕。

常见问题解答

Q1: 五部门联合发布《通知》的意义何在？

A1: 五部门联合发布《通知》，标志着国家将进一步深化金融服务乡村振兴的力度，体现了国家对乡村振兴的高度重视，也为金融机构提供了明确的政策指引，有利于金融资源的有效配置，促进乡村振兴的顺利推进。

Q2: 涉农贷款总量持续扩大，说明了什么？

A2: 涉农贷款总量持续扩大，表明金融机构对乡村振兴的持续关注和支持，也反映出乡村振兴战略的深入实施，吸引了更多金融资本流向农村，为乡村产业发展提供了充足的资金保障。

Q3: 如何理解“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制？

A3: “敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制，指的是金融机构要敢于放贷、愿意放贷、具备放贷能力，并掌握放贷技巧，为涉农主体提供优质高效的金融服务。

Q4: 数字普惠金融如何助力乡村振兴？

A4: 数字普惠金融可以有效降低金融服务成本，提高农村金融服务的覆盖面和可获得性，通过线上线下服务模式的融合，为农村居民提供更加便捷、高效、安全的金融服务。

Q5: 乡村振兴需要哪些金融支持？